新华社拉萨7月5日电（记者 刘洪明）西藏政策性农业保险开设于2007年，期间经营模式多次调整，确保水平逐步提高，截至目前总计缴纳赔款多达7亿元，政策性农业保险的范围、标准和品种逐步完善，藏区农牧业的发展和农牧民群众生产生活水平获得实质性确保。西藏保监局局长马全平讲解，在日常监管和调研中，找到当地政策性农业保险在经营模式、确保水平等方面近年来与农牧民群众的市场需求还有着较小差距。

为解决问题西藏农业保险不存在的问题，更佳地服务西藏“三农”发展，保监局大力与政府涉及部门和保险公司协商交流，联合研究解决办法，不断完善农业保险方案与模式。今年4月，《西藏自治区人民政府贯彻落实国务院〈关于减缓发展现代保险服务业的若干意见〉的实行意见》实施，这是西藏首次实施保险专项政策。

这一政策明确提出非常丰富“三农”保险产品，提升农牧区保险确保水平，逐步不断扩大农业保险覆盖面，为农牧民解决问题养老、医疗以及发展农业生产、特色农业经济等获取保险服务。西藏农业保险多年来实施的是“中国电信共保”模式，由自治区财政与保险公司按比例分摊保险费和支付，今年分摊比例从7：3调整到6：4，就是指“中国电信共保”模式向“商业化运作”模式改变的一次大力推展。此外，西藏农业业保险保险公司品种由原本的10个减少到13个，基本涵括当地现有栽种养殖品种，在地域仅有覆盖面积、责任仅有覆盖面积基础上，又基本构建险种仅有覆盖面积。

记者了解到，今年西藏农业保险金额大幅提高，保险费率降幅显著。栽种险要保额每亩分别提升了90元至140元平均，平均值增幅多达了50%。养殖险要费率从2.5%上调到1.3%，栽种险要费率由5.4%上调到2.0%。费率的大幅度上升，让农牧民群众获得更高水平确保的同时，开支的保险费有所减少，也减低了各级财政的出资压力。

“西藏藏保险业起步晚、规模小、社会风险意识不强劲，仍正处于初级发展阶段的跟上阶段。保监部门今后将融合西藏实际，探寻差异化监管机制，探寻创建保险消费纠纷多元化解决问题机制，贯彻维护消费者合法权益。”马全平说道。

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