2014年一季度，李克强总理主持人开会国务院常务会议，明确提出给小微企业更进一步的税收免除、在棚户区改建上流畅融资渠道以及深化铁路投融资体制改革、减缓铁路建设等措施。　　以棚户区改建和铁路建设两项投资计算出来，今年棚户区改建470万套以上，按每户50平方米推算出(成本2000元/平方米)，最少可以夹住4700亿元以上的投资;今年铁路建设原计划投资约6300亿元，两项合计可夹住万亿元以上投资，早已超过规模性刺激程度。　　而棚户区改建、铁路投资和核电建设沦为影响工程机械行业发展的最重要因素。

　　一、棚户区改建夹住投资下跌　　2014年以来，国际、国内宏观经济跌宕起伏，房地产行业也受到影响。国内货币政策有可能经常出现的削减以及美国QE3的有可能解散，毫无疑问将断裂整个房地产行业中长期的资金面。

再加国五条调整政策的实施，虽然在出租汽车、限贷、财税等涉及出租汽车政策下，房价未获得显然遏止，但是从供应层面看，房地产行业基本都在出售库存房，而新开工面积未减少，适当的设备出勤率减少，影响了对工程机械的市场需求。　　当然对于市政基础建设来说，并不是所有的都是坏消息。

棚户区的改建和保障房的建设在一定程度上夹住了投资的下跌，为工程机械的发展获取了市场需求确保。而棚户区的改建堪称下半年注目的重点。

根据我国发布的《国务院关于减缓棚户区改建工作的意见》中明确提出的目标，我国将在5年内改建各类棚户区1000万户。　　假设按照每套棚户区改建房屋面积50平米，每平米投资2000元非常简单测算，每年200万至300万套棚户区改建房建设将夹住2000亿至3000亿元左右的投资额，如果改建304万户棚户区，最少可以夹住投资3000亿元，贡献投资增长速度3%左右。棚户改建既可以夹住经济，也更加不利于城镇化的前进和转变二元结构社会，而由于棚户改建要带给大量的工程建设，将对工程机械的市场需求起着必要的夹住起到。

　　毫无疑问，工程机械将是棚户区改建工程的最必要获益产业之一。无论是棚户区征地所必须中用的挖掘机、装载机;还是之后的新房的建设所必须的混凝土机械设备、起重机械设备等工程机械设备都将带给最必要的夹住。正如在中国工程机械工业协会秘书长苏子孟回应，今后，像棚户区改建这样的国家大位快速增长政策夹住起到将不会渐渐显出。

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